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专题：证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》

　　5月7日
，证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》），从优化基金运营模式 、完善考核评价制度
、大力发展权益类基金、守牢风险底线 、强化监管执法
、促进高质量发展等六方面提出了25条改革措施
。方案突出问题导向、精准施策 、系统推进 ，重构公募基金行业运行逻辑
，强化行业与投资者的利益绑定，指引行业进一步彰显功能性定位 ，提升整体发展质量和服务水平。

　　广发基金认为
，《行动方案》深入贯彻习近平总书记关于金融工作与资本市场的重要指示精神，紧扣“强监管
、防风险、促高质量发展
”的工作主线 ，强化监管执法
，守牢风险底线，多维度促进行业高质量发展 。

　　完善制度供给 ，强化监管执法
，筑牢强监管根基
。一是加大立体化法规供给，形成“立法更新+规则细化+自律协同”的全链条制度供给框架 ，包括：推动《证券投资基金法》修订调整，明确将出台《证券投资基金托管业务管理办法》等多部监管规则
，制定公募基金业绩比较基准监管指引等两部指引，同步修订涉及公司治理 、基金运作
、人员管理的多项规则或自律准则 ，落实穿透式监管
，进一步夯实制度基础。二是提升监管执法效能，坚持“长牙带刺 ” ，通过加大跨辖区交叉检查力度、强化技术手段应用等方式
，严厉打击违法违规行为；同时推动行政执法与刑事司法衔接，完善立体化追责体系 ，显著提高违法成本
，有利于净化市场生态，更好保护投资者合法权益 。

　　聚焦重点领域 ，构建长效机制
，守牢风险底线
。《行动方案》针对重点风险领域，提出多项监管举措多维发力 ，系统性守牢风险底线：一是扩充流动性风险防控工具，优化风险准备金动态调整机制
，完善行业多层次流动性风险防控机制。二是通过产品注册逆周期调节 、强化主题基金监管及投资集中度约束等方式，引导行业机构更加注重长期投资 。三是提高公私募基金经理兼任及业务风险隔离要求、清理类通道业务
、高压打击不当利益输送等举措 ，堵住合规风险漏洞
。四是提高行业声誉管理及预期引导能力
，以舆情监测、政策解读和打击虚假信息，重塑行业形象 、提升投资者信心。

　　提升机构发展水平 ，优化行业生态
，促进行业高质量发展 。除了夯实合规风控基础，《行动方案》还从多个维度为基金公司高质量发展提供指引：一是引导行业机构回归本源 ，在公司治理
、机制建设、能力建设等方面强化以投资者为本的经营理念
，增强投资者获得感和长期信任，夯实可持续发展的根基
。二是强调功能性发挥 ，引导和支持行业机构大力发展权益基金
，不断提升中长期资金的服务能力，以自身高质量发展更好服务实体经济与资本市场改革。三是优化机构发展格局 ，提出支持优质头部机构业务创新与中小机构特色化经营并行，同时明确支持市场化并购重组和推动严重违规机构出清
，构建良好的行业生态 。

　　作为基金行业的一份子，广发基金充分认识到此次改革方案对重塑行业生态 、推动高质量发展的深远影响 ，公司将认真贯彻落实《行动方案》精神及各项要求
，强化责任担当，持续提升合规风控水平 ，不断增强核心投研能力与投资者服务能力
，切实提升投资者获得感，用自身实践为行业转型发展贡献力量。